GOSPODARKA ODPADAMI W PRZEDSIĘBIORSTWACH
I DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Z inicjatywy Marszałka Województwa Pomorskiego oraz Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku w siedzibie Filharmonii Bałtyckiej w Gdańsku na Ołowiance w dniu 4 marca br. odbyła się „Konferencja dla przedsiębiorców i instytucji publicznych dotycząca wytwarzania i gospodarowania odpadami”. W spotkaniu tym uczestniczyło wielu przedsiębiorców oraz przedstawicieli urzędów gmin i starostw.
Prowadzący konferencję pracownicy Urzędu Marszałkowskiego oraz Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska przekazali na podstawie obowiązujących przepisów prawa informacje w zakresie kompleksowej gospodarki odpadami w tym obowiązku wykonywania stosownych sprawozdań dla wszystkich prowadzących działalność gospodarczą niezależnie od formy organizacyjnej i prawnej (dotyczy spółek, działalności handlowej, usługowej, rzemieślniczej, lekarskiej, weterynaryjnej i innych).
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 ze zm.) wskazuje następujące wymogi formalno – prawne dla posiadaczy odpadów w zależności od charakteru działalności wpływającej na powstawanie odpadów oraz ilości wytwarzanych odpadów:
1.pozwolenie na wytwarzanie odpadów w związku z eksploatacją instalacji (art. 17 ust. 2 ustawy o odpadach),
2. decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy),
3. informacja o odpadach i sposobach gospodarowania odpadami (art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy),
4. decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami (art. 17 ust. 1a ustawy),
6. zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwianie (art. 26 ust. 1) zbieranie (art. 28 ust. 1 ustawy),
7. zezwolenie na transport odpadów (art. 28 ust. 1 ustawy).
Z przekazanych informacji w oparciu o obowiązujące prawo wynika jednoznacznie, że nowelizacja ustawy o odpadach wprowadziła w 2010 r. dotkliwe kary administracyjne, w tym za niewypełnienie obowiązku sprawozdawczości zbiorczej w zakresie odpadów, którego termin upływa15 marca Kary pieniężne *
Nowelizacja ustawy o odpadach wprowadziła w 2010 roku, art. 79 b i c dotkliwe kary pieniężne:
• W wysokości 5 000 zł (art. 79b ust.l) za:
· Wytwarzanie odpadów bez decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami i odpadami niebezpiecznymi lub z naruszeniem warunków tych decyzji
· Wytwarzanie odpadów bez złożenia informacji o odpadach lub z jej naruszeniem;
· Wytwarzanie odpadów mimo sprzeciwu bądź przed upływem terminu do wniesienia sprzeciwu dotyczącego przyjęcia informacji;
· Niewykonanie lub wykonanie niezgodnie ze stanem faktycznym obowiązku zgłoszenia do rejestru wymaganego art. 33 ust. 5 ustawy o odpadach (zwolnieni z obowiązku uzyskania zezwolenia w oparciu o rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2003 w sprawie rodzajów odpadów, których zbieranie i transport nie wymagają zezwolenia na prowadzenie działalności (Dz.U. z 2003 r. Nr 18, poz. 154).
· Pozbywanie się odpadów niezgodnie z przepisami;
· Przekazywanie odpadów nieuprawnionym odbiorcom;
· Mieszanie odpadów niebezpiecznych lub dopuszczanie do ich mieszania powodując zagrożenie zdrowia lub środowiska oraz mieszanie odpadów w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia do składowania na składowisku;
· Prowadzi działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez zezwolenia lub z jego naruszeniem.
· Zamykanie składowiska lub jego części bez zgody organu – 5 000 zł;
· Przyjmowanie odpadów mimo decyzji o zamknięciu składowiska – 20 000 zł;
· Nieprowadzenie wymaganej ewidencji lub nie przekazywanie wymaganych informacji lub zbiorczego zestawienia danych o odpadach lub przekazywanie nieterminowo lub niezgodnie ze stanem faktycznym – 10 000 zł.
● Marszałka Województwa z art. 79 c.
* tekst pochodzi z materiałów szkoleniowych opracowanych przez Urząd Marszałkowski i Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku
Zatem przypominamy Państwu o konieczności dokonania stosownych uregulowań prawnych ponieważ każda kontrola przeprowadzana przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego lub Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska skutkować będzie nałożeniem kary administracyjnej w przypadku naruszeń w zakresie gospodarowania odpadami. Kara ta jest obligatoryjna zatem kontrolujący nie ma wpływu na jej wymiar a ustawa nie przewiduje okoliczności łagodzących.
1/ Urząd Marszałkowski tel: 58 32 68 320, e-mail:dros@woj-pomorskie.pl
2/ Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku tel: 58 3094911 do 13
e-mail:sekr@gdansk.wios.gov.pl
07.03.2011r.